Материал взят с сайта morflot.gov.ru
 |
МОСКВА. Правительство России утвердило разработанную под эгидой Минтранса РФ Концепцию подготовки кадров для транспортного комплекса до 2035 года. Соответствующее распоряжение от 6 февраля 2021 г. подписал председатель правительства Михаил Мишустин.
В преамбуле документа, предусматривающего проведение в 15-летний срок комплексной модернизации образовательной деятельности в сфере транспортного образования, отмечается, что процесс подготовки кадров для транспортной отрасли является основой кадрового и инновационного развития транспортной системы РФ - одной из базовых отраслей экономики государства, формирующей более 6 процентов национального внутреннего валового продукта. Особенностями транспортного образования названы экстерриториальность подготовки кадров, отсутствие у выпускников ориентированности на региональный рынок труда, глубокая интеграция в систему международных стандартов, прямая связь с работодателями, а также системообразующий характер вовлеченных в подготовку кадров для транспорта образовательных организаций за счет их ключевой роли в обеспечении бесперебойной работы и безопасности транспортной инфраструктуры государства. Уникальная особенность транспортного образования охарактеризована как неразрывная связь качества подготовки специалистов для транспортной отрасли России с выполнением обязательств РФ по международным договорам, международных стандартов и требований международных организаций, международных конвенций.
Система транспортного образования, подведомственная Минтрансу России и находящимся в его ведении федеральным агентствам, напоминает документ, включает 17 образовательных организаций высшего образования, в том числе 3 - гражданской авиации, 5 - водного транспорта, 8 - железнодорожного транспорта, а также общетранспортный университет - Российский университет транспорта, а также 91 филиал образовательных организаций высшего образования, реализующих в том числе программы среднего профессионального образования, профессионального обучения и дополнительные профессиональные программы. Общий контингент обучающихся в транспортных университетах превышает 270 тыс человек.
Концепция определяет две основные стратегические задачи транспортного образования на период до 2035 года:
- обеспечение транспортной системы квалифицированным персоналом для ее бесперебойной работы и развития;
- формирование среды притяжения и развития лидеров изменений отрасли.
В документе так сформулированы ключевые тренды, определяющие развитие транспортного образования в мире:
- внедрение гибких образовательных программ, основанных на форсайтах развития транспортной отрасли, проектирование образовательных программ под "профессии будущего";
- развитие индивидуальных образовательных траекторий через вариативность образовательных программ и использование технологий "цифрового следа";
- массовое внедрение дистанционных образовательных технологий, электронного обучения и модели "смешанного обучения";
- расширяющееся использование виртуальных тренажеров, инструментов виртуальной и дополненной реальности; акцент на интерактивные методы обучения и проектную работу в междисциплинарных командах;
- активное формирование универсальных компетенций (системное мышление, коммуникации, принятие решений, командная работа, навыки самообучения, компетенции цифровой экономики);
- развитие сетевых форматов обучения с использованием потенциала нескольких образовательных организаций и компаний; управление жизненным циклом образовательной программы в глубокой интеграции с заказчиками - бизнес-партнерами из реального сектора экономики;
- внедрение модели "цифрового университета", обеспечивающей управление образовательной организацией на основе больших данных с помощью платформенных решений.
Приоритетными задачами в сфере транспортного образования названы:
- модернизация образовательной деятельности, приведение образовательных программ всех уровней в соответствие с актуальными и перспективными требованиями работодателей, реализация новых образовательных программ под "профессии будущего";
- модернизация научно-исследовательского процесса и инновационной деятельности, создание точек генерации исследований мирового уровня, развитие международного научного сотрудничества;
- транспортное планирование;
- цифровизация образования и ключевых бизнес-процессов транспортных университетов; развитие международного сотрудничества, в том числе формирование эффективных каналов двусторонней международной мобильности, включение в глобальную научную и образовательную повестку, продвижение образовательных продуктов за рубежом;
- вхождение ряда транспортных вузов в международные предметные (отраслевые) рейтинги;
- формирование эффективных моделей привлечения талантов и управления ими;
- совершенствование организационной структуры транспортных университетов и системы управления ими через внедрение технологий стратегического менеджмента, формирование современной корпоративной культуры;
- инфраструктурное развитие, укрепление материальной базы транспортных образовательных организаций высшего образования, направленное на создание современных кампусов, оптимизацию и развитие имущественного комплекса;
- обеспечение выполнения Российской Федерацией международных обязательств в области конвенционной подготовки;
- активизация патриотической, профориентационной и воспитательной работы, предусматривающая усиление интеграции образовательного и воспитательного процессов.
Как отмечается, повестка развития транспортного образования до 2035 года предполагает существенное расширение набора образовательных программ профессионального обучения, среднего профессионального и высшего образования за счет открытия новых востребованных направлений по структурным элементам транспортной системы.
Новые образовательные программы будут проектироваться "от образовательного результата" совместно с компаниями - лидерами изменений отрасли, в том числе с использованием в качестве лучших практик опыта проведения совместных мероприятий обучающихся и работников отрасли. Образовательная траектория обучающегося будет формироваться с учетом его индивидуальных особенностей на базе цифровых платформенных решений, позволяющих гибко планировать образовательный маршрут с использованием технологий "цифрового следа".
Комплексы мероприятий, направленных на достижение целей и задач настоящей Концепции, говорится далее, будут предусмотрены в "дорожных картах" координации транспортного образования, проектах и программах развития транспортных образовательных организаций. Ответственным исполнителем настоящей Концепции является Министерство транспорта РФ, соисполнителями - подведомственные ему федеральные агентства.
Структура и филиальная сеть транспортных образовательных организаций будут приведены в соответствие с ключевыми нормативными актами, определяющими приоритеты развития транспортной отрасли и транспортных организаций.
Транспортными образовательными организациями будет обеспечено поэтапное достижение утвержденных Министерством науки и высшего образования РФ и Министерством просвещения РФ пороговых значений критериев эффективности деятельности образовательных организаций. Независимая оценка качества реализации образовательных программ будет обеспечена за счет развития деятельности Союза экспертов в области транспортного образования "Трансэкспертиза". Для мониторинга хода и результатов реализации настоящей Концепции, а также системного продвижения транспортного образования будет создан специализированный интернет-портал.
Координацию деятельности транспортных образовательных организаций в части реализации настоящей Концепции осуществляет Российский университет транспорта.
